安顺市安全生产委员会 安顺市减灾委员会关于印发《安顺市2020年安全生产与自然灾害防治工作要点》的通知

发布时间: 2020-04-16 11:38 安顺市安全生产委员会办公室    字体:[]


安市安委〔2020〕2号


各县(区)政府(管委会),市安委会、市减灾委成员单位:

《安顺市2020年安全生产与自然灾害防治工作要点》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


安顺市安全生产委员会          安顺市减灾委员会


2020416

安顺市2020年安全生产与自然灾害

防治工作要点


为全面提升安全生产治理水平,切实加强自然灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全,根据《国务院安委会2020年工作要点》、《贵州省2020年安全生产与自然灾害防治工作要点》,特制定2020年全市安全生产与自然灾害防治工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻 落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、自然灾害防治重要论述,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产、自然灾害防治的各项决策部署,坚持安全发展和综合减灾理念,持续深化安全生产和自然灾害防治体制机制改革,坚持防范化解重大安全风险,深入开展重点行业领域安全生产专项整治,切实抓好安全生产攻坚年、应急管理提升年的工作任务和要求,着力防风险、保稳定、建制度、强基础、 补短板,大力推进安全生产和自然灾害防治体系和能力现代化,全力防范化解重大安全风险,确保防范应对灾害事故更加有力有序有效,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造良好安全环境。

二、重点任务

(一)自觉在发展大局中找准安全生产和自然灾害防治工作定位。

1.深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,持续推进习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作重要论述的宣贯教育活动。以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。深入各地区、各行业领域加强学习贯彻,推动各地区、各部门将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,坚决扛起保民平安的政治责任。(责任单位:市安委会、减灾委成员单位)

2.深入推进减灾扶贫,按时高质量打赢脱贫攻坚战。推动防灾减灾救灾工作与打赢脱贫攻坚战深度融合,加大对贫困地区和受灾困难群众的救灾救助工作支持力度,健全防范因灾致贫返贫的长效机制。持续抓好定点帮扶工作,着力增强定点帮扶地区自我发展能力,坚决完成脱贫攻坚这个底线任务。(责任单位:市应急局、市扶贫办会同市有关部门和单位)

3.筑牢安全屏障,高质量全面建成小康社会。研究制定保障八大百亿级工业产业安全生产的工作措施。将安全生产和自然灾害防治工作与实施乡村振兴战略同规划、同部署、同落实,努力创建“平安乡村”“平安社区”,按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则》的规定,推进安全发展城市建设,切实提高城市安全风险的防控能力和水平,构建综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系(责任单位:市安委办、市减灾办会同各有关部门)。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建。(责任单位:市交通运输局、安顺公路局、市农业农村局)

4.全力实现“十三五”规划圆满收官。打好安全生产“十三五”规划落实收官之战,全面完成规划目标。组织开展好安全生产“十四五”规划相关工作,推进交通运输、道路交通、电力、燃气、工贸、煤矿、非煤矿山、旅游、消防、危险化学品、建筑施工等行业领域安全专项“十四五”规划起草。组织开展“十三五”规划总结评估工作,准确把握“十四五”时期的形势环境,组织开展“十四五”应急管理规划编制有关工作。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

5.推进智慧应急,纵深推动大数据与安全生产和自然灾害防治工作深度融合。按全省应急信息化建设统一部署,加快推动5G、大数据云计算、人工智能、区块链技术等先进技术与安全生产和自然灾害防治工作深度融合,建设大数据平台,实现应急管理“全面感知、动态监测、智能预警、扁平指挥、快速处置、精准监管、人性服务”,全面提高安全生产和自然灾害防治工作的科学化、专业化、智能化、精细化水平。(责任单位:市应急局、市科技局、市大数据管理局会同市有关部门和单位)

(二)全力打好重大风险攻坚战

6.深入贯彻落实省《安全生产攻坚年行动方案》、《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》、《安全生产重大风险隐患挂牌督办管理办法》。深入开展安全生产隐患排查,进一步完善和落实安全生产责任和管理制度,健全完善隐患排查和安全预防控制体系,持续强化安全生产基础能力建设,不断推进安全生产领域改革发展,坚决防范遏制重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转,切实推动安全生产整体水平与全面建成小康社会相适应。(责任单位:市负有安全生产监督管理职责和行业管理职责的部门、单位)

7.持续深入开展安全生产集中整治和安全风险大排查大整治。制定安全生产排查工作导则,实行清单式排查、交办、督查、执法,全面落实“四个一批”,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。制定企业安全生产标准化导则,开展企业安全生产费用提取使用专项检查。抓好企业主体责任的落实,对企业主要负责人进行“安全三问”,全面落实安全生产企业“一把手”负责制。(责任单位:市负有安全生产监督管理职责和行业管理职责的部门、单位)

8.突出煤矿专项整治。认真落实《省人民政府关于强化煤矿瓦斯防治攻坚进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动。严厉打击煤矿“五假五超三瞒三不”等严重违法行为;加大煤炭行业淘汰落后产能工作力度,加大灾害严重、“僵尸企业”煤矿关闭退出力度,按照严格执法关闭一批、产能置换退出一批、升级改造提升一批,推动煤炭产业转型升级,全面关停30万吨/年以下煤矿,坚决淘汰退出落后产能;启动实施瓦斯地质、参数测定、危险性鉴定、防突措施、抽采计量和监控系统六个专项行动,深化瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害超前治理;加快建立煤矿安全风险监测预警系统,扎实推进煤矿“一优三减”,确保2020年底全市生产煤矿采煤机械化率达96%,辅助系统智能化、信息化服务管理和监控覆盖率均达到100%(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源局、市财政局)

9.狠抓危险化学品综合治理和专项整治。认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。严格落实危化品安全风险隐患排查“两个导则”要求,完善并严格落实化学品鉴定评估与登记制度,开展危险化学品安全专项治理提升三年行动,严格落实危化品“禁限控”目录。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造,抓好危险化学品监管信息共享平台建设,推进化工产业升级,深化综合治理和专项整治,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制,坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险(责任单位:市应急局、市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市公安局、市生态环境局)。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题(责任单位:市生态环境局、市应急局牵头,会同市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市公安局)。

10.狠抓交通运输专项整治。加大交通运输领域“打非治违”力度,严厉打击非法从事道路旅客运输、出租车客运的企业和车辆,加大货运车辆超限超载治理力度,严查“百吨王”以及大客车超速、超员等严重违法行为,加强长途客车、旅游客车、危险品运输车、重型载货汽车等重点车辆安全监管,切实整顿运输企业“挂而不管”“以包代管”问题,深入推进公路秩序净化和农村安全守护行动(责任单位:市交通运输局、市公安局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市文化广电旅游局)。严厉打击船舶脱检脱管、非法挂靠经营、恶劣天气条件下客运船舶违反禁限航规定等违法违规行为,严防商渔船碰撞(责任单位:市交通运输局、市农业农村局)。严厉查处“公跨铁”立交桥超载超重超速违法行为,健全完善高速铁路沿线环境综合整治长效机制(责任单位:市交通运输局、市公安局、市住房和城乡建设局、市铁路护路办、安顺火车站、安顺高铁西站)。公安、交通等部门继续开展平安交通三年攻坚行动,督促道路运输企业开展安全生产标准化建设,加强客运车辆登记管理,整治客车挂靠或变相挂靠经营,健全贯穿道路客运企业全生命周期和事前、事中、事后全流程的监管机制。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市应急局)

11.推进重点领域消防安全综合治理。紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民俗客栈、少数民族村寨、小微企业、家庭作坊等高风险场所,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。研究制定大型商业综合体、高层建筑、“多合一”等场所消防管理导则和指南,启动实施少数民族村寨消防安全治理专项行动、“生命通道”专项整治行动和高层建筑安全提升行动。(责任单位:市应急局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游局、市教育局、市卫生健康局、市农业农村局、市商务局、市民政局、市公安局、市消防救援支队)

12.开展非煤矿山、工贸行业、建筑施工、城镇燃气、油气输送管道、民航、铁路、水上交通等重点行业领域隐患排查治理。强化工贸金属冶炼、粉尘涉爆、企业有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展尾矿库“头顶库”综合治理,持续防范化解油气增储扩能安全生产风险(责任单位:市应急局、市住房和城乡建设局、市发展改革委、市交通运输局、黄果树机场、市铁路护路办、安顺火车站、安顺高铁西站)。开展铁路、公路、水利水电和房屋市政工程安全综合治理。聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程,严厉打击各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为,有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑施工市场。严格大型活动审批,加强旅游景区安全管理。(责任单位:市应急局、市交通运输局、市公安局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游局、市水务局、市市场监管局、市铁路护路办、安顺火车站、安顺高铁西站)。深化燃气、工贸等其他行业领域安全风险隐患排查治理。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为(责任单位:市住房和城乡建设局、市市场监管局、市交通运输局、市公安局、市商务局、市应急局)。持续推进烟花爆竹、民航、特种设备、民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、渔业、军工等行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患(责任单位:市应急局、黄果树机场、市交通运输局、市公安局、市市场监管局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市农业农村局)。加强职业病防治工作,实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动,开展矿山、冶金、化工等重点行业领域专项治理,做好源头防范(责任单位:市卫生健康局牵头,市负有职业病防治职责、安全生产监督管理职责的部门)。

13.加强风险防控。建立“吹哨人”、内部举报人等制度,鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为,推进举报奖励政策的落实。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。推动高危企业规范提取使用安全生产费用,督促高危企业全面投保安全生产责任险并建立信息化管理平台,推动落实安责险保险机构事故预防技术规范。研究建立安全生产信用分级分类制度,推动形成企业信用与自然人信用挂钩机制,依法依规严格黑名单管理,运用制度化手段倒逼企业落实安全生产主体责任(责任单位:市委宣传部、市应急局、市发展改革委、市文化广电旅游局、安顺保险协会)。研究出台《安顺市安全生产风险管控办法》《安顺市危险化学品安全管控办法》;加强重大风险源监测预警,定期向社会公布风险评估报告;实现危化品企业三、四级危险源联网监控;实现煤矿和三等以上尾矿库联网监控全覆盖;建立完善工业园区和重点企业隐患排查治理内控系统。(责任单位:市应急局、市工业和信息化局)。

14.全面加强安全生产监管执法。加强危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业领域安全监管专业人员配备和培训,进一步完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,做好资金装备保障,强化安全生产基层执法力量(责任单位:市应急局、市住房和城乡建设局、市商务局、市科技局、市工业和信息化局、市交通运输局、市林业局、市财政局等有关部门)。深入推进安全生产执法体制创新发展,推动执法力量向基层和一线倾斜。科学制定安全监管年度执法工作计划。推行“执法+专家”等执法模式,向社会购买第三方服务实现专业监管。推进安全生产移动执法信息系统建设,构建“两清单三项库”执法标准体系(责任单位:市负有安全生产监督管理职责的部门和单位)。坚持严格执法与指导服务并重制度,推动落实对高危行业领域重点企业执法检查全覆盖,持续开展危险化学品重点县专家指导服务等工作。合理划分市、县执法管辖权限,明确职责分工,避免多层级重复执法和执法缺位。依托国家数据共享交换平台体系、国家“互联网+监管”系统和应急管理大数据平台,加强安全监管信息归集共享,形成安全生产信息化的“智慧大脑”,利用大数据技术提升监管精准化、智能化和科学化水平。(责任单位:市应急局、市发展改革委、市市场监管局、市工业和信息化局)

15.加快实施安全生产重点领域工程治理。深化煤矿瓦斯、透水、冲击地压等重大灾害治理,建设一批重大灾害防治示范矿井、示范工程。持续推进公路安全生命防护工程建设、团雾多发路段治理、农村平交路口“一灯一带”建设、公交车和桥梁防护安全专项治理,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。加大城市重点铁路道口“平改立”和线路封闭的推进力度(责任单位:市工业和信息化局、市交通运输局、市公安局、市气象局、市住房和城乡建设局、市铁路护路办、安顺火车站、安顺高铁西站)。实施灾害风险调查和重点隐患排查工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程(责任单位:市应急局牵头),实施重点生态功能区生态修复工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程(责任单位:市自然资源局牵头);实施地震易发区房屋设施加固工程(责任单位:市发展改革委、市住房和城乡建设局牵头);实施防汛抗旱水利提升工程(市水务局牵头);实施自然灾害防治技术装备现代化工程。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局牵头)

16.健全受灾群众救助和灾后重建机制。有效实施灾害应急期、灾后过渡期以及冬春期间受灾群众生活救助,全力保障受灾群众基本生活。健全灾害评估体系,发改、财政等部门制定出台《关于做好重大自然灾害灾后恢复重建工作的实施意见》,完善因灾倒损住房恢复重建协调机制,协同开展重特大自然灾害灾后恢复重建工作。推动防灾减灾救灾工作与打赢脱贫攻坚战深度融合,加大对贫困地区和受灾困难群众的救灾救助工作支持力度,健全防范因灾致贫返贫的长效机制。(责任单位:市应急局、市发展改革委、市财政局、市扶贫办会同市有关部门和单位)

17.狠抓安全生产基层基础基本工作。建立生产经营单位主动报告安全生产风险制度,完善企业安全生产标准化创建和差异化监管等激励措施,加快形成企业落实安全生产主体责任内生机制。严格高危行业主要负责人安全生产知识和管理能力考核,推动全员安全生产责任制落实,强化企业安全管理基础。突出企业主体责任落实,加强市属企业安全生产业绩考核,发挥市属企业示范带头作用(责任单位:市应急局、市国资局牵头,市各有关部门)。推进应急资源大普查行动,启动实施应急管理案例库建设。推动乡镇(街道)、园区和负有安全生产与自然灾害防治职责的部门设立应急管理机构。大力发展村(居)一级灾害信息员队伍,将应急管理纳入村规民约,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理。健全社会参与机制,引进第三方机构参与基层应急治理,着力解决“最后一公里”问题(责任单位:市应急局牵头,市有关部门和单位)。持续推进科技兴安、科技强安,推进煤矿智能化建设,扩大安全风险监测预警系统覆盖面,完成所有危险化学品企业重大危险源监控数据的接入,推进化工园区以及尾矿库、烟花爆竹等高危行业安全风险监测预警系统建设。加快推进矿山、危险化学品、金属冶炼和城市安全重大事故预防科技支撑基地前期工作和建设。鼓励企业研发新技术、新产品、新服务,切实解决安全生产突出问题。(责任单位:市应急局、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局)

18.建立公民安全宣传及教育体系。加强安全生产公益宣传,普及安全知识、培育安全文化,不断创新“安全生产月”“安全生产万里行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等活动组织形式,充分利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,建立安全生产社会化宣传教育矩阵。健全公民安全教育体系,大力实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度(责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局、市应急局、团市委、市总工会、市教育局、市公安局、市司法局、市财政局〈市国资局〉、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局)。大力加强应急文化和安全文化建设,制定安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动方案,推进应急管理科普基地建设,落实《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》等政策,加强安全知识培训和宣传教育。整合资源深入推进全国综合减灾示范县、示范社区创建工作。(责任单位:市应急局、市教育局、市委宣传部)

(三)加快推进应急管理体系和能力现代化

19.按照省《应急管理提升年推进方案》要求,认真落实相关工作。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

20.深化体制机制改革。对照《中共安顺市委安顺市人民政府关于印发〈全面推进安全生产领域改革发展的实施意见〉的通知》要求,查缺补漏,全面完成各项改革任务。(责任单位:市安委会成员单位)。深入推进应急指挥体制、部门管理体制、安全监管和执法体制改革,建立健全具有安顺特点、山地特色的指挥体系、责任体系、预案体系、法制体系、标准体系。进一步理顺构建权威高效的统一指挥体系,形成多部门、多兵种的合成作战能力和上下联动、空水地一体、 军民融合的快速反应机制。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

21.健全风险防范化解机制。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,健全风险评估和监测预警机制,建成全市突发公共事件预警信息发布系统。健全应急处置机制,完善应急响应工作流程,加快建立灾情评估速报平台,提高应急救援救灾效率。(责任单位:市有关部门和单位)

22.健全制度预案标准体系。抓紧完善提升危险化学品、矿山、道路运输、特种设备等易造成群死群伤行业领域的安全管理制度和相关标准规范,筑牢安全底线(责任单位:市应急局、市交通运输局、市市场监管局、市工业和信息化局)。进一步完善预案体系建设,及时按照中央、省的要求对《全市突发事件总体应急预案》和相关专项预案进行修订。(责任单位:市应急局、市司法局、市交通运输局、市市场监管局、市工业和信息化局、市消防救援支队会同市有关部门和单位)

23.健全安全生产和自然灾害防治责任体系。健全完善安全考核巡查制度办法,做好国务院安委会2019年度考核巡查各项准备,多措并举用好约谈通报、警示曝光、建议提醒等“组合拳”,推动《安顺市党政领导干部安全生产责任制实施办法》等规定落到实处。积极探索建立市安委会成员单位安全生产工作考核制度,研究出台《市安全生产委员会成员单位安全生产工作考核办法》,推动有关部门进一步落实“三个必须”安全生产工作职责,有效防范化解行业领域重大安全风险。(责任单位:市安委办牵头,市安委会成员单位配合)进一步健全和细化自然灾害防治、公共安全突发事件责任体系,完善各级责任主体和岗位责任清单。(责任单位:市应急局牵头,各有关部门配合)

24.提高安全风险防控能力。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,严防安全生产和自然灾害耦合事故发生。切实加强新风险管控,统筹解决好生态环保和安全生产的关系问题。(责任单位:市应急局、市生态环境局会同市有关部门和单位)

25.强化应急管理装备技术支撑。推广使用好重点车辆、重点航道、重点工地动态监控,推进建立“智慧矿山”“智慧矿井”,扎实推进矿山机械化自动化改造。积极推进危险化学品生产经营环节自动化、信息化、智能化改造,深化涉及“两重点一重大”装置的自动化控制改造。(责任单位: 市应急局、市科技局、市工业和信息化局会同市有关部门和单位)

(四)加快应急救援能力建设

26.推进山地应急救援体系建设。积极探索建立具有山地救援特点,突出航空、山地、水上救援为主的山地救援体系,争取支持建设山地救援基地,建强山地救援队伍,积极推进安顺国家级航空救援基地建设。着力健全山地应急救援运行机制、应急队伍调用机制、现场管理机制、综合保障机制等制度。创新应急救援队伍建设模式,形成区域性矿山应急救援网络。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

27.提高应急救援能力。充分发挥综合性消防救援队伍主力军作用,加强矿山等安全生产专业应急救援队伍建设,推进安全生产应急救援基地建设;统筹规范社会应急力量管理,加强园区、开发区、企业救援队伍建设;提升水上应急救援能力;加强森林草原火灾防控能力建设,完善防火望塔等基础设施,加大林火望监测系统的应用和建设;提升生产安全事故应急救援能力(责任单位:市应急局、市发展改革委、市财政局、市民政局、市交通运输局、市林业局等)。抓好《生产安全事故应急条例》宣贯培训,切实把各项要求落到实处(责任单位:市有关部门和单位)。落实好省即将出台的《关于加强全省应急救援队伍建设的实施意见》《关于支持发展政府专职消防员和消防志愿者的实施意见》,实现国家综合性消防救援队伍、地方专业队伍和志愿者队伍共训共练作战,形成覆盖城乡的应急救援体系。推进应急救援装备更新换代,加强对无人机等装备的使用培训,提高应急救援队伍的专业能力。(责任单位:市应急局、市消防救援支队会同市有关部门和单位)

28.健全和演练应急救援指挥机制。对现有应急预案和协同处置机制进行充分预演,落实应急联动和应急指挥等各项工作机制。(责任单位:市有关部门和单位)

29.强化应急救援力量。落实《贵州省支持综合性消防救援队伍建设实施方案》。支持专业化队伍加快发展。实现应急救援队与民兵综合应急分队深度融合、联建共用;在乡镇层面打造综合应急、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系;在社区、重点消防单位、重点企业、小区物业实现应急救援站、微型消防站“二合一。(责任单位:市应急局、安顺军分区、市消防救援支队会同市有关部门和单位)

30.加强装备和物资准备。推进市级救援物资储备库项目建设,按照应急救援物资管理规定,做好物资装备的维护保养和出入库登记,加强应急救援装备物资储备和管理,为我市安全生产和自然灾害救援提供物资保障。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

31.完善区域联动机制。进一步加强与周边市州的区域合作,构建区域应急协作联动机制,建立区域救援协同体系。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

(五)加强监管队伍建设

32.切实加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。健全完善激励约束机制,制定安全生产综合监管、行业监管权力和责任清单,尽职照单免责,失职照单问责,督促广大干部履职尽责、动真碰硬、担当作为。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)

33.推动充实市、县两级负有安全生产监管和自然灾害防治职责部门的人员。强化乡镇(街道)监管力量,做好资金、装备保障。(责任单位:市有关部门和单位)

34.不断提高安全监管执法人员专业化水平。建立和落实安全监管执法人员录用标准、入职培训、持证上岗和定期轮训制度,提升安全监管执法能力。(责任单位:市应急局会同市有关部门和单位)


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