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安顺市人民政府办公室关于成立市应急救援总指挥部及专项应急指挥部的通知

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安顺市人民政府办公室关于印发


直线 92安府办函〔201947


各县、自治县、区人民政府(管委会),市政府各工作部门、各直属事业单位:

为落实中央、省、市机构改革要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,进一步提升我市应急救援指挥能力,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,市人民政府决定成立市应急救援总指挥部(以下简称总指挥部)及专项应急指挥部(以下简称专项指挥部)。现将有关事项通知如下:

一、总指挥部组成人员

长:陈训华 市委书记、市长

常务副总指挥长:项长权 市委常委、常务副市长

长:熊 元 副市长

廖晓龙 副市长

彭贤伦 副市长

周丽莉 副市长

陈应武 副市长

茁 副市长、市公安局局长

成 员:刘  伟  安顺军分区副司令员

王洪勇 市政府秘书长

                   黄 市委副秘书长、市生态移民局局长

                   潘兴隆 市政府常务副秘书长

              吴 勇  市纪委副书记、市监委副主任

齐维林 市政府副秘书长

                 曹 玮 市政府副秘书长

                   肖彩虹 市政府副秘书长

                   李 硕 市政府副秘书长

                   杜 铁 市政府副秘书长

                   梁正志 市委宣传部常务副部长

              施文勇 市委军民融合办主任

蔡仕馨 市政府办公室副主任

柚 市发展改革委(市粮食局)主任

(局长)

李锦鸣 市教育局局长

吴娅丽 市科技局局长

市工业和信息化局(市大数据局)局长

斌 市公安局常务副局长

张持彬 市民政局局长

勇 市司法局局长

市财政局(市国资局)局长

袁化龙 市人力资源社会保障局局长

程华恩 市自然资源局局长

张登平 市生态环境局局长

董立军 市住房城乡建设局局长

廖正海 市交通运输局局长

庆 市水务局局长

宋正钧 市农业农村局局长

李 猛 市商务局局长

顾新蔚 市文化广电旅游局党组书记

杨 平 市卫生健康局局长

               项连枢 市应急局局长

曾仕翔 市退役军人局局长

范忠祥 市市场监管局局长

勇 市体育局局长

胡道贤 市人防办主任

李顺安 市林业局局长

张高武 武警安顺支队副支队长

勇 市消防支队支队长

金宏松 市气象局局长

邵天春 人行安顺中心支行行长

肖洪武 安顺银保监分局局长

黄果树机场公司董事长

李 强  贵阳车务段安顺火车站站长

段周龄 贵阳车务段安顺西高铁站站长

总指挥部下设办公室在市应急局,项连枢兼任办公室主任,市应急局覃任达、吴有桥、赵永、黄君、陈刚担任办公室副主任。

二、总指挥部职责

总指挥部作为我市安全生产防范、自然灾害防治和应急救援统一领导指挥协调机构,负责研究部署、指导协调全市安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作,分析全市安全生产防范、自然灾害防治和应急救援形势,研究解决工作中的重大问题,履行我市较大灾害事故应急救援指挥部职责;按规定协调衔接驻安解放军、武警部队和消防救援队伍、森林消防队伍参与安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作;完成市委、市政府交办的其他安全生产、防灾减灾救灾工作。

总指挥部下设市消防安全应急指挥部、市危险化学品和烟花爆竹安全应急指挥部、市抗震救灾(防震减灾)应急指挥部、市债务风险应急指挥部、市金融风险应急指挥部、市大数据安全应急指挥部、市旅游安全应急指挥部、市生态环境安全应急指挥部、市文化文物场馆安全应急指挥部、市公共卫生应急指挥部、市煤矿安全生产应急指挥部、市工贸行业安全生产应急指挥部、市非煤矿山安全生产应急指挥部、市综合交通运输安全应急指挥部、市地质灾害应急指挥部、市社会安全应急指挥部、市道路交通安全应急指挥部、市教育安全应急指挥部、市食品药品安全应急指挥部、市防汛抗旱应急指挥部、市森林草原防灭火应急指挥部、市建筑施工安全应急指挥部、市气象灾害应急指挥部。专项指挥部在总指挥部的统一领导、指挥协调下,组织开展安全生产防范、自然灾害防治和一般事故灾害应急处置工作。

三、总指挥部办公室职责

总指挥部办公室负责督促落实市应急救援总指挥部工作部署,承办总指挥部日常工作;负责衔接省安委会、省抗震救灾(防震减灾)指挥部、省森林草原防灭火指挥部、省防汛抗旱总指挥部、省减灾委员会等议事协调机构工作,统筹向各专项指挥部传达部署并督促落实上级有关工作要求;指导协调、监督检查、巡查考核总指挥部成员单位和各县(区)政府(管委会)安全生产、自然灾害综合防灾减灾救灾工作;按照分级负责的原则,指导生产安全事故、自然灾害应急救援,负责事故调查、灾情收集汇总和信息发布工作;协调组织社会力量有序参与应急救援工作;协助市委、市政府指定的负责人组织较大事故灾害应急处置工作,并按权限作出决定;承担市安委会办公室、市减灾委办公室职责,视情况可以调动和使用全市范围内的应急力量和应急资源。

四、专项指挥部组成人员及工作职责

(一)市消防安全应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:潘兴隆 市政府常务副秘书长

项连枢 市应急局局长

勇 市消防支队支队长

市消防安全应急指挥部下设办公室在市应急局,吴有桥(市应急局副局长)、王勇担(兼)任办公室主任。

工作职责:在总指挥部、市安委会的统一领导、指挥协调下,负责全市消防安全有关工作;牵头做好较大火灾应急处置工作;配合做好重特大火灾应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好火灾应急处置工作;查明火灾发生原因、影响范围等情况,确定应急处置与灭火工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成省相关指挥机构和市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(二)市危险化学品和烟花爆竹安全应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:潘兴隆 市政府常务副秘书长

项连枢 市应急局局长

市危险化学品和烟花爆竹安全应急指挥部下设办公室在市应急局,吴有桥(市应急局副局长)担任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市危险化学品和烟花爆竹应急管理有关工作;牵头做好较大危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作;配合做好重特大危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好危险化学品和烟花爆竹事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(三)市抗震救灾(防震减灾)应急指挥部

指 挥 长:项长权  市委常委、常务副市长

副指挥长:刘 伟  安顺军分区副司令员

潘兴隆市政府常务副秘书长

项连枢 市应急局局长

黄恒敏市发展改革委副主任

市公安交通管理局局长

市抗震救灾(防震减灾)应急指挥部下设办公室在市应急局,赵永(市应急局副局长)担任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市抗震救灾有关工作;分析研判地震趋势和确定应急工作方案;部署、组织市有关部门和县(区)对受灾地区进行紧急援救;协调驻安解放军、武警部队帮助参与抢险救灾;协调对接其他市(州)救援队伍的救援行动;协调调度市内各级应急救援队伍开展抢险救灾;承担其他有关地震应急和救灾的重要工作;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(四)市债务风险应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:潘兴隆 市政府常务副秘书长

松 市财政局(市国资局)局长

项连枢 市应急局局长

市债务风险应急指挥部下设办公室在市财政局,吴松兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市债务风险应急管理有关工作;牵头做好较大债务风险应急处置工作;配合做好重特大债务风险应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好辖区债务风险应急处置工作;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(五)市金融风险应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:曹 玮 市政府副秘书长

肖洪武 安顺银保监分局局长

项连枢 市应急局局长

市金融风险应急指挥部下设办公室在安顺银保监分局,肖洪武兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市金融风险应急管理有关工作;会同人行安顺中心支行做好较大金融风险应急处置工作;配合做好重特大金融风险应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好辖区金融风险应急处置工作;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(六)市大数据安全应急指挥部

长:陈应武 副市长

副指挥长:肖彩虹 市政府副秘书长

杰 市工业和信息化局(市大数据局)局长

黄 君  市应急局党组成员

市大数据安全应急指挥部下设办公室在市大数据局,徐杰兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市大数据安全应急管理有关工作;牵头做好较大大数据安全风险应急处置工作;配合做好重特大大数据安全风险应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好辖区大数据安全风险应急处置工作并提供技术支持;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(七)市旅游安全应急指挥部

长:廖晓龙 副市长

副指挥长:蔡仕馨 市政府办公室副主任

顾新蔚 市文化广电旅游局党组书记

覃任达 市应急局副局长

市旅游安全应急指挥部下设办公室在市文化广电旅游局,顾新蔚兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市旅游行业应急管理有关工作;牵头做好较大旅游安全事故应急救援处置工作;配合做好重特大旅游安全事故应急救援处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好旅游安全事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援处置工作方案;提出队伍需求计划;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(八)市生态环境安全应急指挥部

长:彭贤伦 副市长

副指挥长:齐维林 市政府副秘书长

张登平 市生态环境局局长

陈 刚  市应急局副县级干部

市生态环境安全应急指挥部下设办公室在市生态环境局,张登平兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市生态环境应急管理有关工作;牵头做好较大生态环境事故应急处置工作;配合做好重特大生态环境事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好生态环境事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(九)市文化文物场馆安全应急指挥部

长:廖晓龙 副市长

副指挥长:蔡仕馨 市政府办公室副主任

顾新蔚 市文化广电旅游局党组书记

吴有桥 市应急局副局长

市文化文物场馆安全应急指挥部下设办公室在市文化广电旅游局,顾新蔚兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市文化文物场馆应急管理有关工作;牵头做好较大文化文物场馆安全事故应急救援处置工作;配合做好重特大文化文物场馆安全事故应急救援处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好文化文物场馆安全事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十)市公共卫生应急指挥部

长:周丽莉 副市长

副指挥长:李 硕 市政府副秘书长

杨 平 市卫生健康局局长

黄 君  市应急局党组成员

市公共卫生应急指挥部下设办公室在市卫生健康局,杨平兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市公共卫生应急管理有关工作;牵头做好较大公共卫生事件应急处置工作;配合做好重特大公共卫生事件应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好公共卫生事件应急处置工作;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十一)市煤矿安全生产应急指挥部

长:陈应武 副市长

副指挥长:肖彩虹 市政府副秘书长

杰 市工业和信息化局(市大数据局)局长

黄 君  市应急局党组成员

市煤矿安全生产应急指挥部下设办公室在市工业和信息化局,徐杰兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市煤矿生产应急管理有关工作;牵头做好较大煤矿生产安全事故应急处置工作;配合做好重特大煤矿生产安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好煤矿生产安全事故应急处置工作;查明原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十二)市工贸行业安全生产应急指挥部

长:陈应武 副市长

副指挥长:肖彩虹 市政府副秘书长

杰 市工业和信息化局(市大数据局)局长

陈 刚  市应急局副县级干部

市工贸行业安全生产应急指挥部下设办公室在市工业和信息化局,徐杰兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市工贸行业安全生产应急有关工作;牵头做好较大工贸行业生产安全事故应急处置工作;配合做好重特大工贸行业生产安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好工贸行业生产安全事故应急处置工作;查明事故原因、人员伤亡等情况,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十三)市非煤矿山安全生产应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:潘兴隆 市政府常务副秘书长

项连枢 市应急局局长

程华恩 市自然资源局局长

市非煤矿山安全生产应急指挥部下设办公室在市应急局,陈刚(市应急局副县级干部)兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市非煤矿山应急管理有关工作;牵头做好较大非煤矿山生产安全事故应急处置工作;配合做好重特大非煤矿山生产安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好非煤矿山生产安全事故应急处置工作;查明原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十四)市综合交通运输安全应急指挥部

长:项长权 市委常委、常务副市长

副指挥长:潘兴隆 市政府常务副秘书长

廖正海 市交通运输局局长

覃任达 市应急局副局长

涛 黄果树机场公司董事长

李 强  贵阳车务段安顺火车站站长

段周龄 贵阳车务段安顺西高铁站站长

市综合交通运输安全应急指挥部下设办公室在市交通运输局,廖正海兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市除道路交通以外(主要包括水上、铁路、民航、城市轨道交通、邮政〔含快递〕等)的其他综合交通运输应急管理有关工作;牵头做好较大综合交通事故应急处置工作;配合做好重特大综合交通事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好综合交通运输安全事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十五)市地质灾害应急指挥部

长:彭贤伦 副市长

副指挥长:齐维林 市政府副秘书长

程华恩 市自然资源局局长

永 市应急局副局长

市地质灾害应急指挥部下设办公室在市自然资源局,程华恩兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市地质灾害防治有关工作;牵头做好较大地质灾害应急处置工作;配合做好重特大地质灾害应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好地质灾害应急处置工作;查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,确定应急防治与救灾工作方案;向总指挥部和市减灾委报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十六)市社会安全应急指挥部

长:杨 茁 副市长、市公安局局长

副指挥长:杜 铁 市政府副秘书长

斌  市公安局常务副局长

赵 永  市应急局副局长

市社会安全应急指挥部下设办公室在市公安局,李斌兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市社会治安领域应急管理有关工作;牵头做好较大社会治安领域安全事件应急处置工作;配合做好重特大社会治安领域安全事件应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好社会治安安全事件应急处置工作;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十七)市道路交通安全应急指挥部

长:杨 茁 副市长、市公安局局长

副指挥长:杜 铁 市政府副秘书长

虓 市公安交通管理局局长

宋敬红市交通运输局副局长

覃任达 市应急局副局长

市道路交通安全应急指挥部下设办公室在市公安局,魏虓兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市道路交通应急管理有关工作;牵头做好较大道路交通安全事故应急处置工作;配合做好重特大道路交通安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好道路交通安全事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十八)市教育安全应急指挥部

长:廖晓龙 副市长

副指挥长:蔡仕馨 市政府办公室副主任

李锦鸣 市教育局局长

覃任达 市应急局副局长

市教育安全应急指挥部下设办公室在市教育局,李锦鸣兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市学校(含幼儿园)安全应急管理有关工作;牵头做好较大教育安全事故应急处置工作;配合做好重特大教育安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好教育安全事故应急处置工作;查明事故原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(十九)市食品药品安全应急指挥部

长:陈应武 副市长

副指挥长:肖彩虹 市政府副秘书长

范忠祥 市市场监管局局长

赵 永  市应急局副局长

市食品药品安全应急指挥部下设办公室在市市场监管局,范忠祥兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市食品药品安全应急管理有关工作;牵头做好较大公共食品药品安全事故应急处置工作;配合做好重特大公共食品药品安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好食品药品安全事故应急处置工作;查明事件原因,确定应急处置工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(二十)市防汛抗旱应急指挥部

长:熊 元 副市长

副指挥长:刘 伟  安顺军分区副司令员

庆 市水务局局长

覃任达 市应急局副局长

张高武 武警安顺支队副支队长

市防汛抗旱应急指挥部下设办公室在市水务局,吕庆兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、协调指挥下,负责全市防汛抗旱有关工作,配合做好较大水旱灾害应急处置工作;配合做好重特大水旱灾害应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好水旱灾害应急处置工作;做好强降水防范和山洪灾害防御工作,督促指导城市防洪工作;承担水情旱情预警工作;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(二十一)市森林草原防灭火应急指挥部

长:熊 元 副市长

副指挥长:李顺安 市林业局局长

吴有桥 市应急局副局长

市森林草原防灭火应急指挥部下设办公室在市林业局,李顺安兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部统一领导、指挥协调下,负责全市森林草原防灭火有关工作;配合做好较大森林草原火灾应急处置工作;配合做好重特大森林草原火灾应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好森林草原火灾应急处置工作;查明火灾发生原因、影响范围等情况,确定应急处置与救援工作方案;向总指挥部和市森林防火指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(二十二)市建筑施工安全应急指挥部

长:彭贤伦 副市长

副指挥长:齐维林 市政府副秘书长

董立军 市住房城乡建设局局长

黄 君  市应急局党组成员

市建筑施工安全应急指挥部下设办公室在市住房城乡建设局,董立军兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市建筑行业安全生产和应急管理有关工作;牵头做好较大建筑安全事故应急处置工作;配合做好重特大建筑安全事故应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好建筑安全事故应急处置工作;查明原因,确定应急救援工作方案;向总指挥部报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

(二十三)市气象灾害应急指挥部

长:熊 元 副市长

副指挥长:金宏松 市气象局局长

永 市应急局副局长

市气象灾害应急指挥部下设办公室在市气象局,金宏松兼任办公室主任。

工作职责:在总指挥部的统一领导、指挥协调下,负责全市气象灾害防治有关工作;配合做好较大气象灾害应急处置工作;配合做好重特大气象灾害应急处置工作;指导各县(区)政府(管委会)及其有关部门做好气象灾害应急处置工作;查明影响范围等情况,确定应急防治与救灾工作方案;向总指挥部和市减灾委报送相关信息;完成市委、市政府及总指挥部安排的其他工作。

总指挥部、专项指挥部及办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件,由各办公室所在单位代章。




2019728组合 104

(此件公开发布)




































抄送:纪委市监委,市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战

部、市委政法委,安顺军分区,武警支队。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院,市检察院。

各民主党派。

(共印80份)


    
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